建設工程安全監理要點(diǎn)

引言 目前，建設工程安全監理已是監理工作的控制重點(diǎn)，安全問(wèn)題牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，不能麻痹大意，一時(shí)疏忽可能會(huì )釀成不可挽回的損失；但在實(shí)際控制過(guò)程中應該采取什么樣的方法和手段，以達到事前制定的安全控制目標呢？

下面簡(jiǎn)要介紹一下安全監理的控制要點(diǎn)：

1. 在工程施工前，重點(diǎn)審查承包單位編制、申報的施工組織設計中保證施工安全的措施和專(zhuān)項安全施工方案是否滿(mǎn)足國家及地方關(guān)于施工安全的有關(guān)規定的要求，以及這些措施的可操作性及完整性，并在施工過(guò)程中檢查施工單位對各項措施的落實(shí)、執行情況，以及實(shí)施的效果。

施工組織設計以及專(zhuān)項安全施工方案是建設工程順利開(kāi)展的重要保證，專(zhuān)業(yè)監理工程師和總監理工程師要根據有關(guān)規范和技術(shù)規程認真審查，特別要注意審查方案的針對性、可操作性以及規范和技術(shù)規程的時(shí)效性，現在有部分施工單位在編制方案時(shí)往往是照搬以前的方案，甚至有些已經(jīng)過(guò)期的規范和技術(shù)規程也不做更改，方案的針對性就無(wú)從談起，因此要重點(diǎn)審查；同時(shí)部分危險性較大的專(zhuān)項方案要按規定組織專(zhuān)家論證。

在方案實(shí)施過(guò)程中，要隨時(shí)檢查現場(chǎng)情況是否與專(zhuān)項方案相符，例如：高層建筑外腳手架專(zhuān)項方案中，架體與主體結構應采用剛性連接，而在實(shí)際施工中，施工單位往往采取柔性連接，這樣就降低了外腳手架的整體強度；樓板高支撐專(zhuān)項方案，高支撐體系的布置、連結桿件（點(diǎn)）、支撐基礎、扣件螺栓的緊扭等是否與方案一致。因此方案的落實(shí)也是必須控制的重點(diǎn)。

2. 督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產(chǎn)保證體系，如安全責任制，管理制度，檢查制度，教育(培訓)制度，事故報告、調查、處理制度等，并嚴格執行安全紀律。

完善的規章制度明確了相關(guān)人員的權力和義務(wù)，大家各司其職，各負其責；以避免互相推諉扯皮，責任落實(shí)不清，現場(chǎng)管理混亂等情況，做到有序施工。

3. 核查安全或有關(guān)主管部門(mén)印發(fā)的《安全操作合格證》，復核證件的有效期。特殊工種如：電工、電焊工、架子工等必須持證上崗。

工程建設中，安全以及技術(shù)性要求高的操作人員必須要持證上崗，以避免盲目操作，野蠻操作；同時(shí)因為施工人員流動(dòng)性大，人員更換時(shí)應提前報審，審批合格后方可上崗操作。

4. 對重要的施工機械，特別是塔式起重機、人貨電梯等要求施工單位申報專(zhuān)項安裝及拆除方案，并檢查其主管部門(mén)頒發(fā)的統一編號、安裝單位資質(zhì)、作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書(shū)、承包單位的驗收文件等，而且在施工過(guò)程中必須要求施工單位嚴格按照其安全操作規程及設備使用要求進(jìn)行施工，確保機械設備的使用安全。

安裝時(shí)要注重審查安裝單位的安裝資質(zhì)和安裝人員的資格證等，并做好安全應急預案的準備工作。安裝完畢，對于需要相關(guān)設備管理部門(mén)驗收合格才能使用的設備，必須在驗收合格后方能使用。

機械的正常運行對于建設項目的按期完成具有非常重要的意義，特別是高空起重機械設備，一旦發(fā)生安全事故，破壞力極大，一定不能掉以輕心；除了以上控制內容外，還要檢查操作人員的日常維護保養記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)加以解決，禁止帶病運行。

井架物料提升機、塔吊的安裝及拆除過(guò)程中，必須要求施工單位申報井架物料提升機、塔吊的施工方案、操作規程、檢修制度以及其驗收手續，重點(diǎn)檢查提升機、塔吊的安全交底、限位器的設置、附墻架、鋼絲繩保護、卷?yè)P機安裝、防雨及防砸棚設置等是否符合安全技術(shù)規范的要求。

5. 對施工現場(chǎng)的安全帽、安全帶的使用、安全網(wǎng)、防護欄、防護棚等的安全防護設置(即“三寶”、“四口”和臨邊防護)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現問(wèn)題立即通知施工單位進(jìn)行整改。

工程實(shí)施過(guò)程中，安全帽，安全網(wǎng)，安全帶以及臨邊防護等，施工單位往往容易忽視，這樣就要求監理人員要加強日常檢查，隨時(shí)發(fā)現隱患，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。

另外，臨邊防護的定型化也是一個(gè)控制的重點(diǎn)，有的施工單位在臨邊防護上舍不得投入，隨意用建筑廢料搭設，很不牢固，因此存在較大的安全隱患，必須予以制止。

6. 對臨時(shí)用電的安全加強管理，監督施工單位對施工用電線(xiàn)路、臨時(shí)配電箱等用電設備進(jìn)行日常巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，避免發(fā)生用電安全事故。

7. 負責日常“五大安全”，即“施工、機電、消防、治安、交通”五大安全的檢查，發(fā)現隱患及時(shí)督促整改，對違章指揮、違章作業(yè)立即制止。

日常施工過(guò)程中，監理工程師應該嚴格按照有關(guān)規定，逐項檢查施工單位的安全操作工作，要能發(fā)現問(wèn)題，同時(shí)也要及時(shí)解決問(wèn)題，不能讓安全隱患有存身之地。

8. 要加強文明施工管理，文明施工也是為安全施工服務(wù)，如安全圍護設施：防護欄桿、防護棚、安全網(wǎng)等，清理樓層衛生、架上雜物，防止墜物傷人。

9. 與安全有關(guān)的隱蔽工程項目，未經(jīng)監理人員驗收簽證，一律不準覆蓋和進(jìn)行下道工序，如在監理人員驗收前已經(jīng)覆蓋，監理人員有權不簽認或要求對其剝露或開(kāi)孔，重新覆蓋或修復的一切費用由承建單位承擔；屬于安全方面的驗收項目，未經(jīng)監理工程師驗收簽字，不得進(jìn)行下道工序的施工。

 “安全在于防范，生命無(wú)法挽回”，在工程建設過(guò)程中，安全控制千頭萬(wàn)緒，安全隱患無(wú)處不在，稍為疏忽就會(huì )造成重大損失，因此要求各相關(guān)單位要足夠重視，加強協(xié)調配合，杜絕安全事故發(fā)生。

以上簡(jiǎn)要介紹了建設工程施工過(guò)程中的安全監理控制要點(diǎn)；當然，建設工程安全控制是一個(gè)系統工程，工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，安全控制工作點(diǎn)多面廣，需要我們監理人員加強安全意識，努力提高安全控制的能力，把安全事故隱患消滅在萌芽階段，在全社會(huì )安全工作中做好自己的本職工作。